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为了说服刘宏同意复置州牧之事，刘焉老早就已经跟何进互相通过消息了。经过刘焉的几番劝说之后，何进同样觉得自己能够举荐一些心腹出任州牧之职。
此时听到刘宏的询问，何进立即开口道：“陛下，地方叛乱层出不穷，朝廷方面想要彻底剿灭他们，重置州牧确实不失为一个很好的手段。至于州牧本身是不是权柄过重，臣以为刘宗正所言倒是颇有道理，只要陛下任命一些品格正直的大臣前去，自然不用担心他们将来会反叛朝廷。”
顿了顿之后，何进继续道：“除此之外，朝廷方面还能用别的办法对于州牧权柄进行限制，比如州牧进行轮换，或者是安排朝廷方面的大臣不定时前去巡查等。有了这些手段从旁辅助，自然能够彻底是解决邓太尉和杨尚书的担心。”
朝廷之中三大派，何进跟张让自成一派，剩下朝廷大臣扎堆自认为清流党。三个派系之间何进和张让等人一直关系紧张，而清流党则是夹在其中求生存。不过相对来说，清流党跟何进的关系倒是更近一些。
此次刘焉提出重置州牧之事，清流党之中诸如邓盛和杨赐等人事先并不知情。此时看到何进居然出面替刘焉说话，邓盛和杨赐立即明白过来，肯定是刘焉已经跟何进通过气了。
一想到重置州牧的后果，杨赐再次跪倒于地开口道：“陛下！老臣还是坚持自己的意见，朝廷方面想要平定地方，只需随时出动大军就能办到。反倒是重置州牧一事实在是影响太大，请恕老臣不能同意刘宗正跟大将军所言！”
刘宏对于杨赐的建议并不太上心，听到何进表示赞同之后，这才转头对着张让跟赵忠开口道：“张卿和赵卿以为，重置州牧之事是否可行？”
如果是平常时候，张让自然不会想要何进好过。不过刚刚廷议之中自己已经是干掉了卢植，为了防止何进反应过激，张让此时已经是不想继续跟他为难了。
而且重置州牧这件事一旦实施，只要谋划得当自己同样能够从中谋取不少好处。所以听到刘宏的询问之后，张让佯装思索片刻便开口道：“陛下，臣以为刘宗正所言乃是利国利民的好事，只要朝廷方面能够委任一个中心能干的州牧，确实能够解决很多问题，所以臣也赞成这个提议！”
看到何进跟张让都表示赞同，刘宏也不理会杨赐跟邓盛的继续哀求，只是略显疲惫的点头道：“既然如此，此事就先这么定了，皇叔你这几天辛苦点，先整理个具体可行的折子递上来，然后我们再仔细商讨到底派谁前去出任！”
说完之后，刘宏直接带着张让和赵弘头也不回的朝着后宫走去，只剩下邓盛和杨赐等部分大臣还跪在金殿之上苦苦哀求，想要让刘宏收回成命。
可惜刘宏已经是打定主意接受刘焉的建议了，此时自然不可能收回成命，在金殿之上跪了半晌之后，邓盛和杨赐等人也只能愤愤不平的出了大殿。
金殿之外，杨赐对着邓盛怒气冲冲道：“自掘坟墓！简直是自掘坟墓！地方叛乱不过是小打小闹，反倒是这一方州牧岂是随便就能任命的？朝廷方面连任命一个县令都要仔细考察良久才行，这州牧之职一旦所托非人，到时候谁能担得起后果？”
刘宏虽然已经返回了后宫之中，不过金殿门口还有几名禁卫军仍在值班，看到杨赐直接开口大骂，邓盛赶紧摆手道：“噤声，陛下虽然已经暂时答应了这件事，这不是还没正式实施么？咱们还是回去再想想办法，然后继续入宫劝谏吧。”
刘宏连朝会都懒得开，对于接见朝中大臣更是兴趣缺缺。虽然从职位上来说邓盛和杨赐这等朝廷重臣足以入宫觐见，不过刘宏只要打发张让或者赵忠前去应付，任凭邓盛杨赐天大的本事也休想入宫见到刘宏。
不过杨赐也明白，现在刘宏刚刚决定这件事，这个时候就算是入宫劝谏也用处不大，所以最终还是只能恨恨的跟着邓盛一起出了皇宫。
在朝会结束之后，立即有几名御林军侍卫和一个小黄门出了皇宫，然后换上快马直接朝着冀州方面行去。
刘宏在朝会之上已经正式下令将卢植收监押回洛阳城受审，同时任命董卓为东中郎将兼领河北军主将之位，这些御林军护卫的小黄门自然就是前去广宗城宣布圣旨的。
光和七年，八月二十三日，雁门郡乌桓清水部之中。
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