第64章 试点推广与新矛盾浮现

岭南镇政务服务中心的试点运行在一个月内取得了显着成效，但随着影响力的扩大，新的矛盾和问题也逐渐浮出水面。李一凡对此并未感到意外，他深知，任何改革都不会一帆风顺，而如何在矛盾中找到解决之道，才是衡量一个改革者能力的关键。

清晨的岭南镇政府，阳光洒在政务服务中心的门牌上，反射出耀眼的光芒。李一凡站在中心大楼前，目光深邃。他今天的目标很明确——进一步推动改革成果向县里推广，同时解决试点工作中暴露的问题。

办公室主任吴斌走过来，递上一份文件：“李县长，这是最新的运行数据和群众反馈，整体满意度又提高了两个百分点，达到了89%。不过，还是有一些问题集中在跨部门审批上，群众希望能进一步简化流程。”

李一凡接过文件翻阅了一遍，点了点头：“群众的诉求很明确，问题也很现实。跨部门的审批问题，涉及县里的权限划分，我们镇里目前确实还有所局限。但这些问题必须解决，群众的耐心是有限的。”

吴斌略带犹豫地说道：“李县长，听说县里的一些部门对我们这次改革有些意见，尤其是涉及他们审批权限的部分。有些人甚至觉得，我们镇里在抢他们的权力。”

李一凡冷笑了一声：“权力？如果他们觉得权力重要，那我会告诉他们，群众的需求更重要。今天县里不是有常委会议吗？我正好借这个机会把事情说明白。”

县委书记李志远主持会议，会议的主题是讨论各镇近期的重点工作和下一阶段的县级政策调整。李志远在开场时特意提到了岭南镇政务服务中心的试点改革：“各位同志，岭南镇的政务改革试点已经取得了初步成效，群众的反响非常积极。这说明我们基层治理改革的方向是正确的，接下来我们要考虑如何进一步推广这一模式。”

他的话音刚落，副县长周学明便插话道：“李书记，我承认岭南镇的改革有亮点，但我也听到了一些反映。试点过程中，有些跨部门的审批权限被下放到镇里，导致部分县级部门的工作协调出现了问题。我担心这种做法如果不加以规范，可能会引发更大的管理混乱。”

周学明的话显然带着挑衅的意味，会议室里的气氛一时变得凝重。李志远面色如常，抬手示意李一凡发言：“一凡，你来谈谈岭南镇的实际情况，回应一下周县长的担忧。”

李一凡微微一笑，神情镇定地站起身：“各位领导，岭南镇政务服务中心的试点改革确实触及了一些传统的审批流程，但改革的初衷是为了提高效率、方便群众，而不是为了与县级部门争权。我们镇里的做法，是根据基层群众的实际需求，结合现有政策框架优化服务流程。”

他顿了顿，目光扫过与会的干部，继续说道：“至于周县长提到的‘管理混乱’问题，我可以负责任地说，岭南镇所有下放审批权限的事项，都是经过县委和县政府批准的，没有任何擅自扩大权限的行为。同时，每一个跨部门事项都严格按照规章流程办理，并通过政务服务中心的系统实时记录，确保透明可查。”

会议室内一片安静，李一凡又加重语气说道：“改革从来都不是为了取代谁，而是为了让群众满意。群众的需求是我们的最终目标，如果有人因为权力被整合而感到不适，那只能说明我们改革的方向是正确的。”

李志远点了点头，语气中带着赞许：“一凡同志的发言很有条理，也很有魄力。我想提醒大家，改革不是为了保护部门利益，而是为了更好地服务群众。这一点，我们必须时刻牢记。”

周学明被当众驳斥，脸色微微变了变，但却强行压住了不满，没有再发言。

常委会结束后，李志远特意将李一凡叫到办公室。李志远一边倒茶一边说道：“一凡，今天你的表现不错。不过，改革进入深水区，阻力只会越来越大。尤其是一些既得利益者，他们不会轻易让步。”

李一凡点了点头：“书记，我明白。但群众的支持是我们最大的后盾，只要群众满意，我就有信心坚持下去。”

李志远笑了笑：“好，有这个信心就好。不过，你也要学会借力，不能事事都亲自顶上去。接下来县里会给你更多支持，但你也要主动与其他部门协调，把那些还在观望的人拉到你的阵营中来。”

李一凡心中一震，点头说道：“谢谢书记的提醒，我会注意的。”

尽管县委常委会为岭南镇的改革提供了进一步的支持，但基层运行中仍然存在不少问题。特别是群众投诉的跨部门审批事项，仍然成为改革推进中的一个难点。部分县级部门的审批事项，由于权限问题无法完全下放到镇里，导致群众在政务服务中心办事时，仍需往返县里多个部门。这种“最后一公里”问题让不少群众产生了新的不满。

一天上午，李一凡正在政务服务中心视察，一位年过六旬的老农民走上前，神情焦急：“李县长，我这都跑了三趟了，怎么这土地确权的事还没办成？政务服务中心说材料要交到县里去，可县里又说需要镇里先审核。到底该怎么办？”

李一凡连忙安抚：“大爷，别着急，这件事我一定帮您解决。”他当即请综合服务台的工作人员把老人的情况登记下来，随后查看了相关流程的记录。

一旁的综合服务台负责人无奈地解释：“李县长，这种跨部门审批的问题，我们中心也很头疼。镇里只能初审，县里的审批部门却要进一步核查。群众来回跑，确实很麻烦。”

李一凡眉头紧锁，心中一阵不快。他知道，这种问题并非基层干部的失职，而是现有体制的限制。但如何破局，却是一个棘手的问题。

回到办公室后，李一凡立即召集镇政府的核心班子开会，讨论解决跨部门审批问题的办法。

张德清首先发言：“李县长，跨部门审批涉及到县里的权限，我们镇里确实没办法完全解决。我建议，向县里申请授权，把一些高频事项的审批权下放到镇里，这样可以减少群众的奔波。”

陈国强却显得更为谨慎：“李县长，张主任的建议是好，但县里那些部门未必愿意放权。他们的审批权涉及部门利益，一旦下放，可能会引发更大的反弹。”

李一凡沉思片刻，随后语气坚决地说道：“反弹是一定会有的，但群众的利益不能因为这些阻力而停滞不前。我会亲自去县里协调这件事，同时准备一份详细的改革报告，向李书记说明情况。”

几天后，李一凡带着完整的改革报告，走进了李志远的办公室。

“书记，这是我们政务服务中心运行一个多月来的总结报告，包括目前遇到的主要问题和解决方案。”李一凡将报告递给李志远，语气中带着一丝恳切，“目前最大的难点，就是跨部门审批事项的协调。我们希望县里能下放一部分审批权限，让改革真正落到实处。”

李志远翻阅了一会儿，眉头微微一皱：“你要的权限清单，我看了看，有些确实是基层群众高频办理的事项，但这些权限涉及多个部门，想要完全下放难度不小。”

李一凡点头承认：“书记，我明白这其中的复杂性，但群众的需求是现实的。如果我们不解决，政务服务中心就无法真正实现便民的初衷。这不仅会影响改革的效果，也可能让群众对政府失去信心。”

李志远思考了片刻，随后缓缓说道：“好吧，你先准备一份详细的授权方案，我会在常委会上提出这个问题，尽量促成一部分高频审批事项的下放。但你也要明白，改革是一步步走的，不可能一蹴而就。”

李一凡听后心中一阵欣慰，连忙说道：“谢谢书记的支持！我一定抓住这个机会，把改革做出成效。”

李志远点点头，语气多了一丝意味深长：“一凡，改革是一场利益的博弈，你现在的每一步都在触碰既得利益者的核心。未来的阻力会更大，但只要你记住一点——站稳群众的立场，你就永远不会孤军奋战。”

李一凡深受触动，郑重地点头：“我明白，书记，我一定不负您的信任，也不辜负群众的期待。”

回到岭南镇后，李一凡立刻召集镇政府班子，将即将推进的改革方向与授权方案进行了详细部署。他明确指出：“我们要在镇一级完善现有审批流程，同时对县里即将下放的权限提前做好接收准备。无论压力有多大，这次改革一定要推进下去。”

与此同时，他让综合服务台继续收集群众的需求反馈，以数据为依据，优化现有的工作模式。这些数据不仅成为岭南镇内部改进的参考依据，也为向县里争取更多权限提供了有力的支撑。

然而，就在岭南镇加紧改革的关键时刻，反对的声音再次浮现。

这一天，陈国强急匆匆地来到李一凡的办公室，神色间透着一丝不安：“李县长，我刚收到消息，县里的周学明正在召集几个部门的负责人，打算联名上报一份反对意见，认为我们镇里的改革‘越位’了。”

李一凡冷笑一声，眼中透出一抹锋芒：“他们不满是意料之中的事，但如果他们试图用这种方式阻挠改革，那就注定会碰壁。”

陈国强点头：“您放心，我会继续监控他们的动作。同时，建议我们加快在县里形成支持改革的联盟，尤其是与支持我们的领导多沟通，把反对的声音压下去。”

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